О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ З А К О Н РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (Закон дан в редакции Федерального закона Российской Федерации от 9 января 1996 года N 2-ФЗ) Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавли- вает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потре- бителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Основные понятия, используемые в настоящем Законе: потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли; изготовитель - организация независимо от ее формы собс- твенности, а также индивидуальный предприниматель, производя- щие товары для реализации потребителям; исполнитель - организация независимо от ее Формы собс- твенности, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному до- говору; продавец - организация независимо от ее формы собствен- ности, а также индивидуальный предприниматель, реализующие то- вары потребителям по договору купли-продажи; стандарт - государственный стандарт, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила и другие документы, ко- торые в соответствии с законом устанавливают обязательные тре- бования к качеству товаров (работ, услуг); недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие това- ра (работы, услуги) стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству товара (работы, услуги); существенный недостаток товара (работы, услуги) - недос- - 2 - таток, который делает невозможным или недопустимым использова- ние товара (работы, услуги) в соответствии с его целевым наз- начением, либо который не может быть устранен, либо который проявляется вновь после устранения, либо для устранения кото- рого требуются большие затраты, либо вследствие которого пот- ребитель в значительной степени лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора; безопасность товара (работы, услуги) - безопасность това- ра (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги). ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовое регулирование отношений в области за- щиты прав потребителей 1. Отношения в области защиты прав потребителей регулиру- ются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим За- коном и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации. 2. Правительство Российской Федерации не вправе поручать федеральным органам исполнительной власти принимать акты, со- держащие нормы о защите прав потребителей. Статья 2. Международные договоры Российской Федерации Если международным договором Российской Федерации уста- новлены иные правила о защите прав потребителей, чем те, кото- рые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила меж- дународного договора. Статья 3. Право потребителей на просвещение в области за- щиты прав потребителей Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей обеспечивается посредством включения соответству- ющих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также пос- редством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав. - 3 - Статья 4. Качество товара (работы, услуги) 1. Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю то- вар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого со- ответствует договору. 2. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потре- бителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. 3. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), про- давец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выпол- нить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями. 4. При продаже товара по образцу и (или) описанию прода- вец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. 5. Если стандартом предусмотрены обязательные требования к качеству товара (работы, услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Статья 5. Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара (работы), а также гаран- тийного срока на товар (работу) 1. На товар (работу), предназначенный для длительного ис- пользования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (испол- нитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность исполь- зования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине. 2. Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок службы товара (работы) длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу - 4 - или окружающей среде. Перечень таких товаров (работ) утвержда- ется Правительством Российской Федерации. 3. Срок службы товара (работы) может исчисляться единица- ми времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими). 4. На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (ра- боты) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности период, по истечении которого товар (работа) считает- ся непригодным для использования по назначению. Перечень таких товаров (работ) утверждается Правительством Российской Федера- ции. 5. Продажа товара (выполнение работы) по истечении уста- новленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок службы или срок годнос- ти, но он не установлен, запрещается. 6. Изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на то- вар (работу) гарантийный срок - период, в течение которого в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель, продавец) обязан удовлетворить требования потре- бителя, установленные статьями 18 и 29 настоящего Закона. 7. Продавец вправе установить на товар дополнительный га- рантийный срок сверх гарантийного срока, установленного изго- товителем, или, если гарантийный срок изготовителем не уста- новлен, продавец вправе установить гарантийный срок сверх сро- ков, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 19 настоя- щего Закона. Требования, которые потребитель вправе предъявлять к про- давцу в случае обнаружения недостатка товара в течение уста- новленного продавцом гарантийного срока, порядок и сроки удов- летворения этих требований, а также ответственность продавца устанавливаются договоры между потребителем и продавцом. Статья 6. Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара Изготовитель обязан обеспечить возможность использования товара в течение его срока службы. Для этой цели изготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, а также - 5 - выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необхо- димых для ремонта и технического обслуживания объеме и ассор- тименте запасных частей в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срока в течение десяти лет со дня пе- редачи товара потребителю. Статья 7. Право потребителя на безопасность товара (рабо- ты, услуги) 1. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред иму- ществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья пот- ребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанав- ливаются в порядке, определяемом законом. 2. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безо- пасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы). Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Зако- на изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потреби- телю. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потреби- теля вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возведению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона. 3. Если для безопасного использования товара (работы, ус- луги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркиров- кой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя. 4. Товар (работа, услуга), на который законами или стан- - 6 - дартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителя и охрану окружающей среды и пре- дотвращение причинения вреда имуществу потребителя, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потре- бителя, подлежат обязательной сертификации в установленном по- рядке. Перечни товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации, утверждаются Правительством Российской Федера- ции. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказа- ние услуги), в том числе импортного товара, без информации о проведении обязательной сертификации и не маркированного в ус- тановленном порядке знаком соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Если установлено, что при соблюдении потребителем ус- тановленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготови- тель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостано- вить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей). Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с про- изводства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности снятие товара (работы, услуги) с производства, изъятие из оборота и отзыв от потребителей производятся по предписанию соответствующего федерального органа исполнитель- ной власти, осуществляющего контроль за качеством и безопас- ностью товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполни- телем) в полном объеме. 6. Если установлено, что продавец (исполнитель) реализует товары (выполняет работы), представляющие опасность для жизни, здоровья и имущества потребителей, такие товары (работы) под- лежат изъятию у продавца (исполнителя) в порядке, установлен- ном законом. - 7 - Статья 8. Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) 1. Потребитель вправе потребовать предоставления необхо- димой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (рабо- тах, услугах). 2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной Форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполне- нии работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополни- тельно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Статья 9. Информация об изготовителе (исполнителе, про- давце) 1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя Фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. 2. Если вид (виды) деятельности, осуществляемой изготови- телем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию, пот- ребителю должна быть предоставлена информация о номере лицен- зии, сроке ее действия, а также информация об органе, выдавшем эту лицензию. 3. Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслужи- вания потребителей осуществляются вне постоянного места нахож- - 8 - дения продавца (исполнителя). Статья 10. Информация о товарах (работах, услугах) 1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевре- менно предоставлять потребителю необходимую и достоверную ин- формацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возмож- ность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (ра- бот, услуг) перечень и способы доведения информации до потре- бителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. 2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары (работы, услуги); сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), а в отношении продуктов питания - сведения о составе (в том числе перечень использованных в процессе их из- готовления иных продуктов питания и пищевых добавок), о весе и об объеме, о калорийности продуктов питания, о содержании в них вредных для здоровья веществ в сравнении с обязательными требованиями стандартов, а также противопоказания для примене- ния при отдельных видах заболеваний. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний, утверждается Правительством Российской Федерации; цену и условия приобретения товаров (работ, услуг); гарантийный срок, если он установлен в соответствии с настоящим Законом; правила и условия эффективного и безопасного использова- ния товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установ- ленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сро- ков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представля- ют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; место нахождения (юридический адрес) изготовителя (испол- нителя, продавца) и место нахождения организации (организа- - 9 - ций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара (работы); информацию о сертификации товаров (работ, услуг), подле- жащих обязательной сертификации; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом. 3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической доку- ментации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикет- ках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных ви- дов товаров (работ, услуг). Информация о сертификации товаров (работ, услуг) представляется в виде маркировки в установлен- ном порядке знаком соответствия и указанием в технической до- кументации сведений о проведении сертификации (номере сертифи- ката, сроке его действия, органе, его выдавшем). Продукты питания, упакованные или расфасованные на терри- тории Российской Федерации, должны быть снабжены информацией о месте их изготовления. Статья 11. Режим работы продавца (исполнителя) 1. Режим работы государственных, муниципальных организа- ций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей устанавливается по решению соответственно органов исполнитель- ной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. 2. Режим работы организаций, осуществляющих деятельность в сферах торгового, бытового и иных видов обслуживания потре- бителей и не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоя- тельно. 3. Режим работы продавца (исполнителя) доводится до све- дения потребителей и должен соответствовать установленному. - 10 - Статья 12. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге), об изготовителе (исполните- ле, продавце) 1. Если предоставление ненадлежащей, то есть недостовер- ной или недостаточно полной, информации о товаре (работе, ус- луге), а также об изготовителе (исполнителе, продавце) повлек- ло: приобретение товара (работы, услуги), не обладающего не- обходимыми потребителю свойствами, потребитель вправе расторг- нуть договор и потребовать полного возмещения убытков. При этом потребитель обязан возвратить товар (выполненную работу) изготовителю (исполнителю, продавцу); невозможность использования приобретенного товара (рабо- ты, услуги) по назначению, потребитель вправе потребовать пре- доставления ему в разумно короткий срок надлежащей информации. Если информация в оговоренный срок не будет предоставлена, потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков. При этом потребитель обязан возвратить то- вар (выполненную работу) изготовителю (исполнителю, продавцу); возникновение недостатков товара (работы) после передачи его потребителю, он вправе предъявить продавцу (изготовителю) требования, предусмотренные пунктами 1-4 статьи 18 настоящего Закона, или предъявить исполнителю требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона; причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя, он вправе требовать от изготовителя (исполнителя, продавца) возмещения вреда в порядке, предусмотренном статьей 14 настоя- щего Закона, а также потребовать полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя. 2. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной ин- формацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги). Статья 13. Ответственность продавца (изготовителя, испол- нителя) за нарушение прав потребителей 1. За нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, - 11 - исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. 2. Убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной настоящим Законом или договором. 3. Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не осво- бождают продавца (изготовителя, исполнителя) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем. 4. Продавец (изготовитель, исполнитель) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежа- щее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследс- твие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предус- мотренным настоящим Законом. 5. Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной настоящим Законом или договором, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, исполнителем) в доб- ровольном порядке. 6. При удовлетворении судом требований потребителя, уста- новленных настоящим Законом, суд вправе вынести решение о взыскании с продавца (изготовителя, исполнителя), нарушившего права потребителя, в федеральный бюджет штрафа в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения тре- бований потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают об- щественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам. Статья 14. Имущественная ответственность за вред, причи- ненный вследствие недостатков товара (работы, услуги) 1. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потре- бителя вследствие конструктивных, производственных, рецептур- ных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. 2. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследс- - 12 - твие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отно- шениях с продавцом (исполнителем) или нет. 3. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потре- бителя, подлежит возмещению, если вред причинен в течение ус- тановленного срока службы или срока годности товара (работы). Если на товар (работу) изготовителем (исполнителем) дол- жен быть в соответствии с настоящим Законом установлен срок службы или срок годности, но он не установлен, либо потреби- тель, которому был продан товар (выполнена работа), не был проинформирован о необходимых действиях по истечении срока службы или срока годности и возможных последствиях при невы- полнении указанных действий, вред подлежит возмещению незави- симо от времени его причинения. Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Зако- на изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, вред подлежит возмещению в случае его причинения в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потреби- телю, а если день передачи установить невозможно, с даты изго- товления товара (окончания выполнения работы). Вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара по выбору потер- певшего. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услу- ги, подлежит возмещению исполнителем. 4. Изготовитель (исполнитель) несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров (выполне- ния работ, оказания услуг), независимо от того, позволял уро- вень научных и технических знаний выявить их особые свойства или нет. 5. Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (ра- боты, услуги). - 13 - Статья 15. Компенсация морального вреда Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нару- шения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организаци- ей, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации при- чинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации мо- рального вреда определяется судом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Статья 16. Недействительность условий договора, ущемляю- щих права потребителя 1. Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными пра- вовыми актами Российской Федерации в области защиты прав пот- ребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме. 2. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмеща- ются продавцом (исполнителем) в полном объеме. 3. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потреби- теля предоставлять дополнительные услуги, оказываемые за пла- ту. Потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата сумм, уплаченных за предоставление без его согласия дополнительных услуг. Статья 17. Судебная защита прав потребителей 1. Защита прав потребителей осуществляется судом. 2. Иски предъявляются в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда. - 14 - 3. Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также федеральный антимонопольный орган, федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществля- ющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, ус- луг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины. ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ Статья 18. Последствия продажи товара ненадлежащего ка- чества 1. Потребитель, которому продан товар ненадлежащего ка- чества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков товара или возмеще- ния расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; соразмерного уменьшения покупной цены; замены на товар аналогичной марки (модели, артикула); замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; расторжения договора купли-продажи. При этом потребитель обязан возвратить товар с недостатками. При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установ- ленные настоящим Законом, для удовлетворения соответствующих требований потребителя. В отношении технически сложных товаров требования потре- бителя, указанные в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта, подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков. Перечень таких товаров утверждается Правительством Российской Федерации. В отношении товаров, закупленных продавцом по договору комиссии для последующей реализации потребителям, требования - 15 - потребителя, указанные в абзацах втором и четвертом настоящего пункта, подлежат удовлетворению с согласия продавца. 2. Требования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предъявляются потребителем продавцу или организации, выполняю- щей функции продавца на основании договора с ним. 3. Потребитель вправе предъявить требования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, изгото- вителю или организации, выполняющей функции изготовителя на основании договора с ним. Вместо предъявления этих требований потребитель вправе возвратить изготовителю товар ненадлежащего качества, и потре- бовать возврата уплаченной за него суммы. В случае приобретения потребителем товара ненадлежащего качества, на который установлен срок годности, продавец обязан произвести замену этого товара на товар надлежащего качества или возвратить потребителю уплаченную им сумму, если недостат- ки товара обнаружены в пределах срока годности. 5. Требования потребителя рассматриваются при предъявле- нии потребителем товарного или кассового чека, а в отношении товаров, на которые установлены гарантийные сроки, техническо- го паспорта или иного заменяющего его документа. Продавец обязан выдать потребителю товарный чек или иной документ, удостоверяющий факт покупки. Продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя, а в случае необходимости провести проверку качества товара. Пот- ребитель вправе участвовать в проверке качества товара. При возникновении спора о причинах возникновения недос- татков товара продавец (изготовитель) или организация, выпол- няющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Потреби- тель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. Если в результате экспертизы товара установлено, что не- достатки возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения им установленных правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой - 16 - силы, потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю) или организации, выполняющей Функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара. Продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, обязаны удовлетворить требования потребителя, если они не до- кажут, что недостатки товара возникли после его передачи пот- ребителю вследствие нарушения им установленных правил исполь- зования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы. 6. Доставка крупногабаритного товара и товара весом более пяти килограммов для ремонта, уценки, замены и возврат их пот- ребителю осуществляются силами и за счет продавца (изготовите- ля) или организации, выполняющей функции продавца (изготовите- ля) на основании договора с ним. В случае неисполнения данной обязанности, а также при отсутствии продавца (изготовителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, в месте нахождения потребителя доставка и возврат указанных товаров могут осуществляться пот- ребителем. При этом продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании дого- вора с ним, обязаны возместить расходы потребителю, связанные с доставкой и возвратом указанных товаров. Статья 19. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара 1. Потребитель вправе предъявить установленные статьей 18 настоящего Закона требования в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности, установленных изготовителем в соответствии со стать- ей 5 настоящего Закона. В отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в те- чение шести месяцев со дня передачи их потребителю, а в отно- шении недвижимого имущества в течение не более чем двух лет со - 17 - дня передачи его потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором. 2. Гарантийный срок товара, а также срок его службы ис- числяются со дня продажи товара потребителю. Если день продажи товара установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня из- готовления товара. Для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) эти сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, срок наступления которого определяется соответственно субъек- тами Российской федерации исходя из климатических условий мес- та нахождения потребителей. При продаже товаров по образцам, по почте, а также в слу- чаях, если момент заключения договора купли-продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, эти сроки исчисляют- ся со дня доставки товара потребителю, а если товар нуждается в специальной установке (подключении) или в сборке, со дня его установки (подключения) или сборки. Если день доставки, уста- новки (подключения) или сборки товара установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня заключения договора купли-прода- жи. В отношении недвижимого имущества гарантийный срок и срок службы исчисляются с момента государственной регистрации дого- вора купли-продажи недвижимого имущества. Срок годности товара определяется периодом, исчисляемым со дня изготовления товара, в течение которого он пригоден к использованию, или датой, до наступления которой товар приго- ден к использованию. Продолжительность срока годности товара должна соответс- твовать обязательным требованиям к безопасности товара, уста- новленными стандартами. 3. Гарантийные сроки могут устанавливаться на комплектую- щие изделия и составные части основного товара. Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части исчисляются в том же порядке, что и гарантийный срок на основной товар. Гарантийные сроки на комплектующие изделия и составные части основного товара не могут быть меньше гарантийного срока на основной товар. Если на комплектующее изделие установлен гарантийный срок - 18 - большей продолжительности, чем гарантийный срок на основной товар, потребитель вправе предъявить требования в отношении недостатков товара при условии, что недостатки комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийного срока на это изде- лие, независимо от истечения гарантийного срока на основной товар. 4. Сроки, указанные в настоящей статье, доводятся до све- дения потребителя в информации о товаре, предоставляемой пот- ребителю в соответствии со статьей 10 настоящего Закона. 5. В случае выявления существенных недостатков товара, допущенных по вине изготовителя, потребитель вправе предъявить изготовителю требование о безвозмездном устранении недостатков товара по истечении гарантийного срока, установленного на то- вар изготовителя, или по истечении сроков, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи. Указанное требование может быть предъявлено в течение установленного срока службы товара или в течение десяти лет со дня передачи товара, если срок службы товара не установлен. Если данное требование не удов- летворено в течение двадцати дней со дня предъявления потреби- телем такого требования, потребитель вправе по своему выбору предъявить изготовителю иные требования, установленные пунктом 3 статьи 18 настоящего Закона. Статья 20. Устранение недостатков товара изготовителем (продавцом) Недостатки, обнаруженные в товаре, должны быть устранены изготовителем (продавцом) или организацией, выполняющей функ- ции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, в те- чение двадцати дней со дня предъявления потребителем требова- ния об устранении недостатков товара. 2. В отношении товаров длительного пользования изготови- тель (продавец) или организация, выполняющая функции изготови- теля (продавца) на основании договора с ним, обязаны при предъявлении потребителем указанного требования в семидневный срок безвозмездно предоставить потребителю на период ремонта аналогичный товар, обеспечив доставку за свой счет. Перечень товаров длительного пользования, на которые указанное требова- ние не распространяется, устанавливается Правительством Рос- сийской Федерации. - 19 - 3. В случае устранения недостатков товара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался. Указанный период исчисляется со дня обраще- ния потребителя с требованием об устранении недостатков товара до дня выдачи его по окончании ремонта. 4. При устранении недостатков товара посредством замены комплектующего изделия или составной части основного товара, на которые установлены гарантийные сроки, гарантийный срок на новое комплектующее изделие или составную часть основного то- вара исчисляется со дня выдачи потребителю этого товара по окончании ремонта. Статья 21. Замена товара ненадлежащего качества 1. В случае обнаружения потребителем недостатков товара и предъявления требования о замене такого товара продавец (изго- товитель) или организация, выполняющая функции продавца (изго- товителя) на основании договора с ним, обязаны заменить такой товар в семидневный срок со дня предъявления указанного требо- вания потребителем, а при необходимости дополнительной провер- ки качества такого товара продавцом (изготовителем) или орга- низацией, выполняющей функции продавца (изготовителя) на осно- вании договора с ним, в течение двадцати дней со дня предъяв- ления указанного требования. При отсутствии у продавца (изготовителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании дого- вора с ним, необходимого для замены товара на день предъявле- ния указанного требования продавец (изготовитель) или органи- зация, выполняющая функции продавца (изготовителя) на основа- нии договора с ним, должны заменить такой товар в течение ме- сяца со дня предъявления указанного требования. По требованию потребителя продавец (изготовитель) или организация, выполняю- щая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, обязаны безвозмездно предоставить потребителю с доставкой во временное пользование на период замены аналогичный товар длительного пользования, обеспечив его доставку за свой счет. Это правило не распространяется на товары, перечень которых устанавливается в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настояще- го Закона. - 20 - Для районов Крайнего Севера и других районов сезонного завоза товаров требование потребителя о замене товара подлежит удовлетворению по заявлению потребителя в срок, необходимый для очередной доставки соответствующего товара в эти районы, при отсутствии у продавца (изготовителя) или организации, вы- полняющей функции продавца (изготовителя) на основании догово- ра с ним, необходимого для замены товара на день предъявления указанного требования. 2. Товар ненадлежащего качества должен быть заменен на новый товар, то есть на товар, не бывший в употреблении. При замене товара гарантийный срок исчисляется заново со дня передачи товара потребителю. Статья 22. Сроки удовлетворения отдельных требований пот- ребителя Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, а также о возмещении убытков, причиненных потребителю расторжением договора куп- ли-продажи (возвратом товара ненадлежащего качества изготови- телю), подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем) или организацией, выполняющей Функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, в течение десяти дней со дня предъ- явления соответствующего требования. Статья 23. Ответственность продавца (изготовителя) за просрочку выполнения требований потребителя 1. За нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 нас- тоящего Закона сроков, а также за невыполнение (задержку вы- полнения) требования потребителя о предоставлении ему на пери- од ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготови- тель) или организация, выполняющая функции продавца (изготови- теля) на основании договора с ним, допустившие такие наруше- ния, уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара. Цена товара определяется, исходя из его цены, существо- вавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем) или органи- - 21 - зацией, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основа- нии договора с ним, в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требо- вание добровольно удовлетворена не было. 2. В случае невыполнения требований потребителя в сроки, предусмотренные статьями 20-22 настоящего Закона, потребитель вправе по своему выбору предъявить иные требования, установ- ленные статьей 18 настоящего Закона. Статья 24. Расчеты с потребителем в случае приобретениями товара ненадлежащего качества 1. При замене товара ненадлежащего качества на товар ана- логичной марки (модели, артикула) перерасчет цены товара не производится. 2. При замене товара ненадлежащего качества на такой же товар другой марки (модели, артикула) в случае, если цена то- вара, подлежащего замене, ниже цены товара, предоставленного взамен, потребитель должен доплатить разницу в ценах; в слу- чае, если цена товара, подлежащего замене, выше цены товара, предоставленного взамен, разница в ценах выплачивается потре- бителю. В указанных расчетах в случае повышения цены товара, подлежащего замене, применяется его цена на день предъявления требования потребителя, в случае понижения цены - на день по- купки его потребителем. 3. При расторжении договора купли-продажи, или при возв- рате товара ненадлежащего качества изготовителю, или при удов- летворении требования потребителя об уменьшении покупной цены расчеты с потребителем производятся в случае повышения цены на товар, исходя из цены товара на день удовлетворения требования потребителя о расторжении договора купли-продажи, или о возв- рате товара ненадлежащего качества изготовителю, или об умень- шении покупной цены, а в случае снижения цены товара, исходя из цены товара на день его покупки. 4. Потребителям, которым товар был продан в кредит, в случае расторжения договора купли-продажи возвращается упла- ченная за товар денежная сумма в размере погашенного ко дню возврата товара кредита, а также возмещается плата за предос- тавление кредита. - 22 - Статья 25. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества 1. Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у кото- рого этот товар был приобретен, если указанный товар не подо- шел по Форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или по иным причинам не может быть использован потребителем по назна- чению. Потребитель имеет право на обмен непродовольственного то- вара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не счи- тая дня его покупки. Обмен непродовольственного товара надлежащего качества производится, если указанный товар не был в употреблении, сох- ранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также товарный чек или кассовый чек, вы- данные потребителю вместе с проданным указанным товаром. Перечень товаров, не подлежащих обмену по основаниям, указанным в настоящей статье, утверждается Правительством Рос- сийской Федерации. 2. В случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу, потребитель вправе по своему выбору расторгнуть договор купли-продажи и потребо- вать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы или обменять его на аналогичный товар при первом поступлении соот- ветствующего товара в продажу. Продавец обязан сообщить потре- бителю, потребовавшему обмена непродовольственного товара не- надлежащего качества, о его поступлении в продажу. Статья 26. Правила отдельных видов договоров купли-продажи Правила отдельных видов договоров купли-продажи, а также правила продажи отдельных видов товаров утверждаются Прави- тельством Российской Федерации. ГЛАВА III. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ (ОКАЗАНИИ УСЛУГ) Статья 27. Сроки выполнения работ (оказания услуг) Исполнитель обязан осуществить выполнение работы: (оказа- - 23 - ние услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдель- ных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не пре- дусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами. 2. Срок выполнения работы (оказания услуги) может опреде- ляться датой (периодом), к которой должно быть закончено вы- полнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги). В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печа- ти, техническое обслуживание) в течение срока действия догово- ра о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматри- ваться частные сроки (периоды) выполнения работ (оказания ус- луг). Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков вы- полнения работ (оказания услуг) 1. Если исполнитель своевременно не приступил к выполне- нию работы (оказанию услуги) или если во время выполнения ра- боты (оказания услуги) стало очевидным, что выполнение работы (оказание услуги) не будет осуществлено в срок, а также в слу- чае просрочки выполнения работы (оказания услуги) потребитель вправе по своему вы бору: назначить исполнителю новый срок, в течение которого ис- полнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию ус- луги) и (или) закончить выполнение работы (оказание услуги), и потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание ус- луги); поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим ли- цам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребо- вать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказа- ние услуги); расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги). - 24 - Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соот- ветствующих требований потребителя. 2. Назначенные потребителем новые сроки, в течение кото- рых исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказа- нию услуги) и закончить выполнение работы (оказание услуги), указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги). В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъ- явить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи. 3. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращае- мая потребителю при расторжении договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены вы- полненной работы (оказанной услуги), определяется в соответс- твии с пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона. 4. При расторжении договора о выполнении работы (оказании услуги) в случае, если исполнитель своевременно не приступил к выполнению работы (оказанию услуги) или осуществляет выполне- ние работы (оказание услуги) настолько медленно, что выполне- ние работы (оказание услуги) к назначенному сроку становится невозможным, исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за уже выполненную работу (оказанную услугу). Особенности порядка расчетов между потребителем и испол- нителем в таких случаях могут устанавливаться правилами выпол- нения отдельных видов работ (оказания услуг). 5. В случае нарушения установленных сроков начала и окон- чания выполнения работы (оказания услуги) или назначенных пот- ребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а ес- ли цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выпол- нении работ (оказании услуг) не определена - общей цены зака- за. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потре- - 25 - бителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги) взыскивается за каждый день (час, ес- ли срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполне- ния работы (оказания услуги) или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги) взыскивается за каждый день (час, ес- ли срок; определен в часах) просрочки вплоть до окончания вы- полнения работы (оказания услуги) или предъявления потребите- лем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания ус- луги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выпол- нении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены вы- полнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удов- летворено исполнителем в день добровольного удовлетворения та- кого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не была. 6. Требования потребителя, установленные пунктом 1 насто- ящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель до- кажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услу- ги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потре- бителя. Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) 1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (ока- занной услуги); - 26 - безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостат- ков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Требования потребителя о безвозмездном устранении недос- татков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) могут сопровождаться требованием об уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги). Потребитель вправе расторгнуть договор о выполнении рабо- ты (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки вы- полненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе расторгнуть договор о выполнении ра- боты (оказании услуги), если им обнаружены существенные недос- татки выполненной работы (оказанной услуги) или иные сущест- венные отступления от условий договора. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, уста- новленные для удовлетворения соответствующих требований потре- бителя. 2. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращае- мая потребителю при расторжении договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены вы- полненной работы (оказанной услуги), определяется в соответс- твии с пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона. 3. Требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи, могут быть предъявлены в случае обнаружения недостатков при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе вы- полнения работы (оказания услуги), а в случае невозможности обнаружения недостатков при принятии выполненной работы (ока- занной услуги) в течение гарантийного срока или в течение шес- ти месяцев со дня принятия выполненной работы (оказанной услу- ги) при отсутствии гарантийного срока. Требования в отношении недостатков в строении или в ином недвижимом имуществе, кото- - 27 - рые невозможно обнаружить при принятии выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при обнаружении не- достатков выполненной работы (оказанной услуги) в течение га- рантийного срока, а при его отсутствии в течение двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги). 4. В случае выявления существенных недостатков выполнен- ной работы (оказанной услуги), допущенных по вине исполнителя, потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвоз- мездном устранении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) по истечении гарантийного срока, установленного на вы- полненную работу (оказанную услугу) исполнителем или по исте- чении сроков, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Указанное требование потребителя может быть предъявлено в течение уста- новленного срока службы выполненной работы (оказанной услуги) или в течение десяти лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги), если срок службы выполненной работы (ока- занной услуги) не установлен. Если данное требование не удов- летворено в сроки, установленные статьей 30 настоящего Закона, потребитель по своему выбору вправе требовать: соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу); возмещения понесенных им расходов по устранению недостат- ков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами; расторжения договора о выполнении работы (оказании услу- ги) и возмещения убытков. Статья 30. Сроки устранения недостатков выполненной рабо- ты (оказанной услуги) Недостатки выполненной работы (оказанной услуги), обнару- женные в ходе выполнения работы (оказания услуги), должны быть устранены в разумный срок, назначенный потребителем. Недостатки выполненной работы (оказанной услуги) должны быть устранены в течение двадцати дней со дня предъявления требования потребителем, если более короткий срок не установ- лен договором (соглашением сторон) при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг). - 28 - Назначенный потребителем или установленный договором (соглашением сторон) срок устранения недостатков указывается в договоре или в ином документе, подписываемом сторонами. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой опреде- ляются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения указанных сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунк- тами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона. Статья 31. Сроки удовлетворения отдельных требований пот- ребителя 1. Требования потребителя об уменьшении цены за выполнен- ную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устра- нению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возмещении убытков, при- чиненных расторжением договора о выполнении работы (оказании услуги), предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в деся- тидневный срок со дня предъявления соответствующего требова- ния. 2. Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удов- летворению в срок, установленный для срочного выполнения рабо- ты (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установ- лен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен. 3. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пе- ню), размер и порядок исчисления которой определяются в соот- ветствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 нас- тоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и - 29 - 4 статьи 29 настоящего Закона. Статья 32. Право потребителя на расторжение договора о выполнении работы (оказании услуги) Потребитель вправе расторгнуть договор о выполнении рабо- ты (оказании услуги) в любое время, уплатив исполнителю часть пропорционально части выполненной работы (оказанной услуги) до получения извещения о расторжении указанного договора. Потре- битель обязан также возместить исполнителю убытки, причиненные расторжением договора о выполнении работы (оказании услуги), в пределах разницы между частью цены, выплаченной за выполненную до получения извещения о расторжении указанного договора рабо- ту (оказанную услугу), и ценой всей выполняемой работы (оказы- ваемой услуги). Статья 33. Смета на выполнение работы (оказание услуги) 1. На выполнение работы (оказание услуги), предусмотрен- ной договором о выполнении работы (оказании услуги), может быть составлена твердая или приблизительная смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или ис- полнителя обязательно. 2. Исполнитель не вправе требовать оплаты выполнения ра- боты (оказания услуги) и дополнительных расходов, не включен- ных в твердую смету, если потребитель не дал согласие на вы- полнение такой работы (оказание услуги) или не поручил испол- нителю выполнение такой работы (оказание услуги). Если возникла необходимость превысить приблизительную смету, исполнитель обязан немедленно предупредить об этом пот- ребителя. В этом случае потребитель вправе отказаться от ис- полнения договора о выполнении работы (оказании услуги), воз- местив исполнителю расходы, понесенные им и приходящиеся на выполненную работу (оказанную услугу), согласно первоначально определенной смете. Если исполнитель не предупредил потребите- ля о превышении приблизительной сметы, исполнитель обязан вы- полнить работу (оказать услугу)в пределах первоначальной приб- лизительной сметы. - 30 - Статья 34. Выполнение работы из материала исполнителя 1. Исполнитель обязан выполнить работу, определенную до- говором о выполнении работы, из своего материала и своими средствами, если потребитель не требует выполнения работы из своего материала. Исполнитель, выполняющий работу из своего материала, не- сет ответственность за надлежащее качество этого материала. 2. Материал исполнителя оплачивается потребителем при заключении указанного договора полностью или в размере, ука- занном в правилах выполнения отдельных видов работ или в дого- воре о выполнении работы с условием окончательного расчета при получении потребителем выполненной исполнителем работы, если иной порядок расчетов за материал исполнителя не предусмотрен соглашением сторон. 3. В случаях, предусмотренных указанными правилами или договором о выполнении работы, материал может быть предостав- лен исполнителем потребителю в кредит. Последующее изменение цены предоставленного в кредит материала исполнителя не влечет за собой перерасчета. 4. Материал исполнителя и необходимые для выполнения ра- боты технические средства, инструменты и прочее доставляются к месту выполнения работ исполнителем. Статья 35. Выполнение работы из материала (с вещью) пот- ребителя 1.Если работа выполняется полностью или частично из мате- риала (с вещью) потребителя, исполнитель отвечает за сохран- ность этого материала (вещи) и правильное его использование. Исполнитель обязан: предупредить потребителя о непригодности или недоброка- чественности переданного потребителем материала (вещи); представить отчет об израсходовании материала и возвра- тить его остаток. Б случае полной или частичной утраты (повреждения) мате- риала (вещи), принятого от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить из- делие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества - 31 - - возместить потребителю двукратную цену утраченного (повреж- денного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потре- бителем. 2. Цена утраченного (поврежденного) материала (вещи) оп- ределяется, исходя из цены материала (вещи), существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольно,"о удовлетворе- ния такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было. Цена материала (вещи), передаваемого исполнителю, опреде- ляется потребителем и указывается в договоре о выполнении ра- боты или в ином документе (квитанции, заказе), подтверждающем его заключение. 3. Исполнитель освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого им от потребителя, если потребитель предупрежден исполнителем об особых свойствах материала (вещи), которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату (повреждение). Незнание исполнителем особых свойств материала (вещи) не освобождает его от ответственности. Статья 36. Обязанность исполнителя информировать потреби- теля об обстоятельствах, которые могут повли- ять на качество выполняемой работы (оказывае- мой услуги) Исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятель- ства, зависящие от потребителя, могут снизить качество выпол- няемой работы (оказываемой услуги). Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснован- ное информирование исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит ука- заний о способе выполнения работы (оказания услуги) либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги), исполнитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков. - 32 - Статья 37. Порядок расчетов за выполненную работу (ока- занную услугу) Порядок расчетов за выполненную работу (оказанную услугу) определяется договором между потребителем и исполнителем. Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу (оказанную услугу) по окончании ее, если иное не установлено законом или иными правовыми актами Рос- сийской Федерации или договором между потребителем и исполни- телем. Статья 38. Правила бытового и иных видов обслуживания потребителей Правила бытового и иных видов обслуживания потребителей (правила выполнения отдельных видов работ и правила оказания отдельных видов услуг) утверждаются Правительством Российской Федерации. Статья 39. Регулирование оказания отдельных видов услуг Последствия нарушения условий договоров об оказании от- дельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются зако- ном. ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И ОБЩЕСТВЕННАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Статья 40. Полномочия федерального антимонопольного органа 1. Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирую- щих отношения в области защиты прав потребителей. Этот орган (его территориальные органы) направляет: в пределах своей компетенции предписания изготовителям (исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потре- бителей, в том числе о прекращении продажи товаров с истекшим сроком годности, а также о прекращении продажи товаров (выпол- нения работ), на которые должны быть установлены сроки годнос- ти или сроки службы, но не установлены, и о приостановлении продажи товаров (выполнении работ, оказании услуг) при отсутс- - 33 - твии достоверной и достаточной информации о товаре (работе, услуге); материалы о нарушении прав потребителей в орган, выпавший лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении действия данной лицензии или о ее досрочном аннулировании; в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбужде- нии уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нару- шением предусмотренных законом прав потребителей. 2. Федеральный антимонопольный орган дает официальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовых ак- тов Российской Федерации, регулирующих отношения в области за- щиты прав потребителей. 3. Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе заключать соглашения с изготовителями (исполни- телями, продавцами) о соблюдении ими правил и обычаев делового оборота в интересах потребителей. 4. Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе обращаться в суд в защиту прав потребителей в случаях обнаружения нарушений прав потребителей, предъявлять иски в суды в интересах неопределенного круга потребителей, в том числе о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца) или о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение установленных законом или иным правовым актом прав потребителей, а также предъявлять иски в арбитражные суды к индивидуальным предпринимателям о принудительном взыскании штрафов за уклонение от исполнения предписаний или за несвоевременное их исполнение. Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) может быть привлечен судом к участию в процессе или вступить в процесс по своей инициативе для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей. Статья 41. Обязанность изготовителя (исполнителя, продав- ца) по предоставлению информации федеральному антимонопольному органу (его территориальным органам) Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан по требованию - 34 - федерального антимонопольного органа (его территориальных ор- ганов) предоставлять в установленный им срок достоверные доку- менты, объяснения в письменной и устной формах и иную информа- цию, необходимую для осуществления Федеральным антимонопольным органом (его территориальными органами) полномочий, предусмот- ренных настоящим Законом. Статья 42. Полномочия федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), осущест- вляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) 1. В целях обеспечения безопасности товаров (работ, ус- луг) федеральный орган по стандартизации, метрологии и серти- фикации, федеральный орган санитарно-эпидемиологического над- зора, федеральный орган по охране окружающей среды и природных ресурсов и другие федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), в пределах своей ком- петенции: осуществляют контроль за соблюдением требований к безо- пасности товаров (работ, услуг); направляют предписания об устранении нарушений требований к безопасности товаров (работ, услуг), требований о снятии с производства таких товаров (работ, услуг), прекращении выпуска и продажи таких товаров (выполнения работ, оказания услуг), прекращении продажи товаров с истекшими сроками годности и то- варов (работ), на которые должны быть установлены сроки год- ности или сроки службы, но не установлены, а также требований о приостановлении продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при отсутствии достоверной и достаточной информации о товарах (работах, услугах), об отзыве их от потребителей и ин- формировании об этом потребителей; предъявляют иски в суды, арбитражные суды к изготовителям (исполнителям, продавцам) в случае нарушения ими требований к безопасности товаров (работ, услуг). 2. В целях обеспечения безопасности товаров (работ, ус- луг) Федеральный орган по стандартизации, метрологии и серти- фикации, федеральный орган санитарно-эпидемиологического над- - 35 - зора и другие федеральные органы исполнительной власти, осу- ществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (ра- бот, услуг), в пределах своей компетенции устанавливают обяза- тельные требования к безопасности товаров (работ, услуг) и осуществляют контроль за соблюдением этих требований. 3. Координация деятельности Федеральных органов исполни- тельной власти, осуществляющих контроль за качеством и безо- пасностью товаров (работ, услуг), а также организация и прове- дение работ по обязательной сертификации товаров (работ, ус- луг) возлагаются на Федеральный орган по стандартизации, мет- рологии и сертификации. Статья 43. Санкции, налагаемые федеральным антимонополь- ным органом (его территориальными органами), федеральным органом по стандартизации, метро- логий и сертификации (его территориальными ор- ганами) и другими федеральными органами испол- нительной власти (их территориальными органа- ми), осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) 1. Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе налагать штраф на изготовителя (исполнителя, продавца) за уклонение от исполнения или за несвоевременное исполнение его законных предписаний о прекращении нарушений прав потребителей в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом. Штраф налагается должностным лицом федерального антимоно- польного органа (его территориального органа). 2. Федеральный орган по стандартизации, метрологии и сер- тификации (его территориальные органы) и другие Федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осу- ществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (ра- бот, услуг), в пределах своей компетенции вправе налагать штраф в случаях: уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения их законных предписаний изготовителем (исполнителем, продав- цом) - в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом; - 36 - причинения ущерба потребителям товарами (работами, услу- гами), не отвечающими требованиям, предъявляемым к безопаснос- ти товаров (работ, услуг), - в размере до пяти тысяч минималь- ных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом; продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе импортных, без сертификатов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям стандартов, - в размере стоимости проданных товаров (выполненных работ, ока- занных услуг); нарушения правил обязательной сертификации товаров (ра- бот, услуг) органами по сертификации, а также предоставления недостоверных результатов испытаний товаров (работ, услуг) ис- пытательными лабораториями (центрами) при их обязательной сер- тификации - в размере двукратной стоимости соответствующих то- варов (работ, услуг). 3. Размеры штрафов, предусмотренных пунктом 1 и абзацами вторым и третьим пункта 2 настоящей статьи, в каждом конкрет- ном случае определяются с учетом размера причиненного ущерба и иных обстоятельств. Штрафы, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наложенные на изготовителей (исполнителей, продавцов), а также на органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), за исключением штрафа на индивидуального предпринимателя, взыскиваются в безакцептном порядке в тридцатидневный срок со дня вынесения соответствующих решений о взыскании штрафов. Штрафы, предусмотренные пунктом 1 и абзацами вторым и третьим пункта 2 настоящей статьи, наложенные на индивидуаль- ных предпринимателей, уплачиваются ими в тридцатидневный срок со дня получения соответствующих решений о наложении штрафов. При уклонении индивидуальных предпринимателей от уплаты штрафа в установленный срок или при неуплате штрафа в полном размере органы, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, вправе об- ратиться в арбитражный суд с заявлениями о взыскании с индиви- дуальных предпринимателей соответствующих сумм штрафов, а так- же пени в размере одного процента налагаемой суммы штрафа или его неуплаченной части за каждый день просрочки. Штрафы, предусмотренные абзацами четвертым и пятым пункта 2 настоящей статьи и налагаемые на индивидуальных предпринима- - 37 - телей, взыскиваются в соответствии с административным законо- дательством. 4. Суммы штрафов, взыскиваемых в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, направляются в Федеральный бюджет. 5. Изготовители (исполнители, продавцы) товаров (работ, услуг), органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) вправе обращаться в арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными полностью или частично предписаний Федерального антимонопольного органа (его территориальных ор- ганов), федерального органа по стандартизации, метрологии и сертификации (его территориальных органов) и других федераль- ных органов исполнительной власти (их территориальных орга- нов), осуществляющих контроль за качеством и безопасностью то- варов (работ, услуг), либо об отмене или об изменении соот- ветствующих постановлений о наложении штрафов. Предписания и постановления о наложении штрафов вышеука- занными федеральными органами исполнительной власти (их терри- ториальными органами) могут быть обжалованы в течение шести месяцев со дня их вынесения. Статья 44. Осуществление защиты прав потребителей органа- ми местного самоуправления В целях защиты прав потребителей на территории муници- пального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; анализировать договоры, заключаемые продавцами (исполни- телями, изготовителями) с потребителями, в целях выявления ус- ловий, ущемляющих права потребителей; при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего ка- чества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потре- бителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие конт- роль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг); в случаях выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, или с просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров (выполнение работ, оказание - 38 - услуг) до предоставления информации или прекращать продажу то- варов (выполнение работ, оказание услуг); обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопреде- ленного круга потребителей). Для обеспечения защиты прав потребителей органы местного самоуправления самостоятельно формируют соответствующие струк- туры. Статья 45. Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) 1. Граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Феде- ральным законом "Об общественных объединениях" и их уставами. 2. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) в случаях, предусмотренных уставами указанных объедине- ний (их ассоциаций, союзов), вправе: участвовать в разработке требований к безопасности това- ров (работ, услуг), а также стандартов, устанавливающих обяза- тельные требования в этой области, проектов законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; проводить независимую экспертизу качества и безопасности товаров (работ, услуг); проверять соблюдение прав потребителей и правил торгово- го, бытового и иных видов обслуживания потребителей, участво- вать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; вносить в федеральные органы исполнительной власти, орга- низации предложения о мерах по повышению качества товаров (ра- бот, услуг), снятию с производства, изъятию из оборота товаров (работ, услуг), опасных для жизни, здоровья, имущества потре- бителей и окружающей среды; участвовать совместно с федеральными органами исполни- тельной власти в осуществлении контроля за применением регули- руемых цен; вносить в органы прокуратуры и Федеральные органы испол- нительной власти материалы о привлечении к ответственности - 39 - лиц, виновных в выпуске и реализации товаров (выполнении ра- бот, оказании услуг), не соответствующих установленным требо- ваниям к безопасности и качеству товаров (работ, услуг), а также в нарушении прав потребителей, установленных законами или иными правовыми актами Российской Федерации; обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести про- тесты а признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актов органов местного само- управления, противоречащих законам, регулирующим отношения в области защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопреде- ленного круга потребителей). Статья 46. Защита интересов неопределенного круга потре- бителей Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их террито- риальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безо- пасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправле- ния, общественные объединения потребителей (их ассоциации, со- юзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий про- давцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполня- ющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга пот- ребителей и прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонаруши- теля довести в установленный судом срок через средства массо- вой информации или иным способом до сведения потребителей ре- шение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании дейс- твий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, вы- полняющей функции продавца (изготовителя) на основании догово- ра с ним, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потре- бителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей Функ- ции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по - 40 - вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они дан- ными лицами. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного об- щественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов по привлечению к участию в деле экспертов. Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Москва, Дом Советов России 7 февраля 1992 года N 2300-1